Casa Lar Crescer — Acolhimento Institucional
Proteção integral a crianças e adolescentes afastados do convívio familiar, em ambiente residencial e com educador residente: uma casa, não uma instituição.
- art. 101do ECA: a medida protetiva de acolhimento
- 1987lei federal que define as casas-lares e o educador residente
- 8objetivos específicos do serviço
- 6etapas, do diagnóstico ao acompanhamento
O que é
A Casa Lar é um serviço de acolhimento provisório oferecido em unidade residencial, na qual pelo menos uma pessoa ou um casal trabalha como educador/cuidador residente — em uma casa que não é a sua — prestando cuidados a um grupo de crianças e adolescentes afastados do convívio familiar por medida protetiva. O objetivo é oferecer atendimento em ambiente o mais próximo possível de uma rotina familiar, preservando vínculos e assegurando direitos.
A Casa Lar Crescer, mantida pelo CIESP, atende crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social e violação de direitos — negligência, abandono, violência, abuso ou outras formas de violação —, encaminhados por determinação judicial e pelos órgãos de proteção. O acolhimento é provisório e excepcional, com proteção integral, atendimento humanizado e promoção da convivência familiar e comunitária, conforme o Estatuto da Criança e do Adolescente e as Orientações Técnicas para Serviços de Acolhimento.
O que distingue a Casa Lar do abrigo institucional é a presença do educador/cuidador residente.
Objetivos
Objetivo geral: garantir acolhimento institucional qualificado e proteção integral às crianças e adolescentes acolhidos, promovendo seu desenvolvimento biopsicossocial e fortalecendo vínculos familiares e comunitários.
- Assegurar moradia provisória em ambiente seguro e acolhedor
- Garantir alimentação adequada e cuidados básicos diários
- Promover acesso à educação, saúde, cultura, esporte e lazer
- Desenvolver acompanhamento psicológico e social
- Elaborar e acompanhar os Planos Individuais de Atendimento (PIA)
- Favorecer a reintegração familiar quando possível
- Preparar adolescentes para autonomia e inserção social
- Fortalecer a articulação com a rede de proteção
Base normativa
- Lei nº 8.069/1990 — Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), especialmente a medida protetiva de acolhimento do art. 101
- Lei nº 7.644, de 18 de dezembro de 1987 — define as casas-lares e a figura da mãe e do pai social, com atendimento prestado sob supervisão técnica
- Lei nº 12.010/2009 — aperfeiçoa a sistemática de garantia do direito à convivência familiar
- Resolução CNAS nº 109/2009 — Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais
- Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária
- Orientações Técnicas: Serviços de Acolhimento para Crianças e Adolescentes
Características do serviço
Caráter provisório e excepcional, com prioridade à reintegração familiar
Unidade residencial inserida na comunidade, sem aparência de instituição
Educador/cuidador residente, com supervisão técnica de equipe interdisciplinar
Plano Individual de Atendimento (PIA) elaborado e acompanhado para cada acolhido
Escolarização e acesso a saúde, cultura, esporte e lazer como itens inegociáveis
Preservação de grupos de irmãos e dos vínculos comunitários
Articulação permanente com Judiciário, Ministério Público, Conselho Tutelar e rede SUAS
Sigilo e proteção de dados dos acolhidos
Por que regionalizar
Serviços de alta complexidade são, em regra, inviáveis para municípios de pequeno porte isoladamente. A cooperação regional permite:
- Oferecer o serviço sem que cada município precise manter estrutura própria
- Manter equipe técnica qualificada e permanente, com supervisão continuada
- Garantir resposta imediata à determinação judicial de acolhimento
- Evitar que a criança ou o adolescente seja encaminhado a unidades muito distantes de seu território de origem
- Compartilhar custos de manutenção, formação das equipes e adequação às normas técnicas
Como o CIESP atua
Diagnóstico regional
Levantamento da demanda de acolhimento nos municípios consorciados.
Definição da sede e da capacidade
Escolha do município-sede, dimensionamento da unidade e pactuação da participação de cada ente.
Modelagem
Composição da equipe, perfis profissionais, rotinas, fluxos com o Sistema de Garantia de Direitos e padrões de execução conforme as orientações técnicas.
Formalização
Celebração do instrumento jurídico cabível entre o CIESP e os municípios.
Implantação
Estruturação da unidade residencial conforme as normas técnicas aplicáveis.
Coordenação e acompanhamento
O CIESP coordena a execução, fiscaliza obrigações, mantém a continuidade das equipes e produz relatórios de acompanhamento.
Divisão de papéis
CIESP
Coordenação operacional, estruturação e manutenção do serviço, gestão das equipes, acompanhamento e fiscalização da execução.
Município
Política local de assistência social, articulação com o Conselho Tutelar e a rede socioassistencial, acompanhamento dos casos e decisões próprias da gestão.
Para quem é
- Disponível para
- Municípios consorciados ao CIESP.
- Público-alvo
- Municípios já consorciados e novos municípios interessados em aderir.
- Requisito
- Estar consorciado. Quem ainda não é pode aderir ao CIESP — o caminho está em Quero me consorciar.
Avalie uma Casa Lar regional para o seu território
O gestor municipal interessado pode procurar o CIESP para avaliar a implantação de uma Casa Lar regional, considerando a demanda de acolhimento e a rede de proteção da região.
Ou escreva para secretariaexecutiva@ciesp.mg.gov.br